El Govern britànic és considerat, en general, un dels millors governs del món. Però, como qualsevol altre govern, el britànic té els seus punts forts i febles. En aquest informe, avaluem l’efectivitat del govern de Gran Bretanya, que confrontem amb cinc requisits que considerem elements essencials per a un bon govern:

• i. Bona gent: el govern necessita reclutar i instruir les persones adequades perquè siguin capaces de desplegar les seves habilitats i capacitats de manera efectiva per a la labor de govern. Això és aplicable tant als ministres, com als funcionaris i als treballadors públics, més generalment.
• ii. Bon procés: significa assegurar-se que s’apliquen les estructures, els sistemes i els procediments més adequats perquè el govern funcioni sense problemes –ja sigui a l’hora de desenvolupar polítiques i lleis sòlides, d’implementar polítiques d’èxit o d’administrar de manera competent els assumptes del dia a dia del govern.
• iii. Bona responsabilitat: cal que hi hagi les disposicions adequades per tal d’assegurar-se que les persones dins els govern –tant els càrrecs electes com les de designació– es responsabilitzaran de les seves decisions, les seves accions i el seu acompliment. Un requisit essencial per aconseguir-ho és l’existència d’uns rols i unes responsabilitats ben definits perquè estigui clar qui s’ha de responsabilitzar de què.
• iv. Bon acompliment: l’avaluació efectiva de l’acompliment dins el govern ajuda a identificar fins a quin punt les organitzacions públiques assoleixen els seus objectius, com també a assenyalar quins aspectes es podrien millorar. Així, el govern estarà més capacitat per treballar amb relació als resultats que vol obtenir.
• v. Bons estàndards: els alts estàndards ètics a la vida pública són vitals per assegurar la confiança pública necessària a les institucions del govern. Una forta regulació ètica i alhora un lideratge ètic són la base per assolir alts estàndards.

El Govern britànic compleix molts d’aquests requisits de bon govern, en major o menor grau. Tanmateix, encara hi ha marge per millorar. Formulem una gran varietat de recomanacions basades en els temes que han sorgit de la nostra anàlisi. Entre elles, s’inclouen les següents:

• Fomentar un enfocament més estricte i clar en el govern, cosa que podria implicar, per exemple, reduir el nombre de ministres, el bon govern.
• Fer més èmfasi a assegurar uns bons estàndards en l’administració bàsica que a respondre a les pressiones polítiques i dels mitjans a curt termini perquè el govern adopti noves iniciatives o introdueixi noves lleis.
• En els processos de contractació i de promoció de la funció pública, fer més èmfasi en la necessitat que els funcionaris tinguin habilitats operatives i de servei. No s’ha d’oblidar el paper clau de proporcionar assessorament sobre les polítiques.
• Descentralitzar el poder on sigui possible, per tal d’empoderar els empleats públics que treballen en primera línea i els ciutadans, i per assegurar-se que es prenen les decisions i s’exerceixen les funcions en el nivell més adequat.
• Fer un seguiment més rigorós dels processos d’elaboració de les polítiques i les lleis, que inclogui un efectiu control parlamentari prelegislatiu i postlegislatiu.
• Aportar més claredat sobre els rols i les responsabilitats dels ministres i els funcionaris, de manera que la rendició de comptes estigui ben definida i sigui més clara en els nivells més alts del govern.
• Coordinar el treball del govern per trobar l’equilibri just entre tenir un centre corporatiu efectiu i permetre als departaments l’autonomia suficient per actuar amb èxit.
• Crear un organisme independent amb poders per avaluar i promoure un acompliment efectiu en el govern, idealment canviant la comesa i l’operativa de l’Oficina Nacional d’Auditoria.
• Fomentar un lideratge ètic per promoure uns alts estàndards a la vida pública, a més d’una regulació ètica transparent, independent i responsable.

Els nostres cinc requisits per al bon govern assenyalen la direcció a seguir per aconseguir un govern millor, alhora que aporten un criteri de mesurament per avaluar la qualitat de l’Administració. Actualment, es debat molt sobre el paper canviant del govern. Segons el nostre punt de vista, qualsevol futur govern –ja sigui “més intel·ligent”, més petit o més estratègic– necessitarà, com a primera prioritat, assegurar-se que es compleixen les condicions que hem presentat. En altres paraules, el primer que necessita un estat més intel·ligent és un bon govern.