Durant aquests cinc mesos, s’han pogut expressar les nombroses contribucions al debat dels funcionaris i dels usuaris per mitjà de diferents modalitats:

§          Les pàgines web ensemblefonctionpublique.org i forum.gouv.fr

§          Grups de treball en línia o físics sobre diferents temes

§          Conferències regionals (Metz, Estrasburg, Poitiers, Rennes…)

§          Taules rodones amb experts i membres permanents de la conferència

§          La Setmana de la Funció Pública, que es va concloure amb un gran debat a París el 8 de febrer de 2008

§          Reunions amb funcionaris, amb motiu d’una vintena de desplaçaments de ministres

§          Més de cent audiències de persones qualificades  

Feia més d’un quart de segle que no es duia a terme una consulta directa d’aquesta magnituds sobre la matèria. La participació i les contribucions dels funcionaris i usuaris van ser especialment fructíferes:

Més de 300.000 visitants únics del lloc web www.ensemblefonctionpublique.org
Prop de 20.000 contribucions recollides al lloc web i mitjançant els 59 grups de treball de tot França o en línia

Més de 100 audiències de persones qualificades

A partir de les contribucions rebudes durant aquest procés de consulta amb els funcionaris i els usuaris, han sorgit cinc grans temes i cent propostes principals:

1. Una funció pública més oberta, amb oposicions reformades

2. Una funció pública eficient i més ben administrada

3. Una funció pública que permeti desenvolupar la carrera professional en els seus tres àmbits (Estat, administracions locals, hospitals), i que faciliti i fomenti la mobilitat

4. Una funció pública més en consonància amb els usuaris

5. Una funció pública basada en valors i principis d’actuació comuns

L’etapa següent: el Llibre blanc que el ponent general, Jean-Ludovic Silicani, enviarà el proper mes d’abril al Consell de Ministres i que, després de les converses que el Govern tindrà amb les organitzacions sindicals, servirà de base per a un projecte de llei de reforma de la funció pública.

Cent propostes dels funcionaris i els usuaris per a la funció pública del futur

Algunes de les cent propostes es detallen al document "La síntesi de les contribucions dels participants en el debat nacional sobre els valors, les missions i les tasques de la funció pública".

1. Una funció pública més oberta, amb oposicions reformades:

§          Centrar les oposicions en les aptituds pràctiques dels candidats

§          Estendre les iniciatives de contractació a les poblacions desfavorides (com el PACTE)

§          Desenvolupar una comunicació específica per a les persones que es poden beneficiar de places reservades (treballadors discapacitats)

§          Informar sobre les tasques de la funció pública ja des de l’institut, amb l’assistència dels orientadors professionals

2. Una funció pública eficient i més ben administrada:

§          Desenvolupar accions de formació entre administracions i establir una base comuna de formació per als directius amb la finalitat d’aconseguir l’harmonització dels mètodes de treball i de decisió

§          Eliminar la qualificació actual en benefici d’una avaluació basada en criteris predefinits (per exemple, la importància del valor produït o l’acompliment), i no en funció del nombre de persones supervisades i del pressupost gastat

§          Aplicar un marc operatiu amb objectius, indicadors i un calendari

§          Crear una gestió provisional de llocs de treball, personal i competències (GPEEC) per a tots els agents

3. Una funció pública que permeti desenvolupar la carrera professional en els seus tres àmbits (Estat, administracions locals, hospitals), i que faciliti i fomenti la mobilitat

§          Establir ponts entre les tres funcions públiques

§          Crear un servei centralitzat de professionals de recursos humans (a escala de departament o de regió) dedicat a trasllats, formació i evolucions de carrera dins de la funció pública

§          Elaborar un acord de cooperació entre les empreses (privades i públiques) i les administracions

4. Una funció pública més orientada als usuaris:

§          Ajustar els horaris d’obertura i d’atenció telefònica de les administracions (7.00 h – 20.00 h) per respondre a l’evolució de l’estil de vida dels usuaris

§          Formar tots els funcionaris per a l’atenció als usuaris

§          Simplificar l’ús de servidors de veu (limitar-lo a tres nivells)

§          Disposar d’un interlocutor definit, clarament identificat (per exemple, correu signat)

§          Crear una finestreta electrònica única comuna a tots els serveis públics, en què els usuaris puguin saber en temps real el progrés de les seves sol·licituds o arxius i tramitar les sol·licituds més habituals les 24 hores del dia

5. Una funció pública basada en valors i principis d’actuació comuns:

§          Sistematitzar els objectius de qualitat, establir normes de qualitat certificades i auditades regularment per organismes independents (norma ISO)

§          Dotar de més autonomia (i responsabilitats) els actors que actuen sobre el terreny a fi que puguin respondre més ràpidament al públic, per exemple reduint els nivells jeràrquics

§          Crear un web amb les millors pràctiques de les tres funcions públiques amb els resultats obtinguts en la millora de la qualitat i amb la possibilitat d’intercanviar opinions sobre les diferents qüestions

§          Desenvolupar centres de recursos entre les diversos col·lectius que administrin els projectes i les tasques comuns

§          Elaborar una carta de valors de la funció pública

Livre blanc sur l'avenir de la fonction publique: http://www.ensemblefonctionpublique.org/livreblanc.htm