Durant la seva intervenció, que va tenir lloc el 6 de juliol de 2020 a Esade Madrid, Cristina Herrero va repassar l’exercici d’anàlisi macroeconòmica i fiscal a dos anys que ha fet l’AIReF en la situació actual, extraordinària i sense precedents, marcada per la incertesa econòmica i institucional.

En qualsevol dels escenaris que preveu la institució, s’observa una contracció de l’activitat d’una magnitud desconeguda per al 2020 i una recuperació que, en aquests moments, es veu incompleta. Els escenaris de l’AIReF assenyalen un increment important de les despeses, una reducció dels ingressos i uns nivells de deute i de dèficit molt elevats, la qual cosa suposa un fort deteriorament del saldo fiscal el 2020 i una recuperació limitada el 2021. Això es reflecteix en el deute, que es pot situar entre el 115 i el 120% del PIB enguany, cosa que exigirà una forta consolidació fiscal que, a més, s’haurà de mantenir en un horitzó a llarg termini.

En aquest context, Cristina Herrero va ressaltar la necessitat d’identificar els desequilibris que ja existien a Espanya abans de la COVID-19 i definir una estratègia de sortida a mitjà i a llarg termini en què la governança compleixi un paper central.

Per millorar la qualitat de les institucions, en paraules de la presidenta de l’AIReF, és essencial superar la visió a curt termini i adoptar un enfocament a mitjà termini; fonamentar les polítiques públiques en dades empíriques basades en l’avaluació, i fomentar la transparència i la rendició de comptes com a principis que han de guiar totes les actuacions.

Concretament, Cristina Herrero va assenyalar que, si bé no és fàcil planificar en aquests moments, la incertesa no pot ser excusa per deixar de fer aquest exercici d’estratègia i previsió a mitjà termini. Segons la presidenta de l’AIReF, aquesta estratègia ha d’impulsar l’activitat a curt termini i alhora establir les bases per a un fort creixement econòmic en el futur, inclusiu i sostenible. A més, ha de comptar amb la implicació de tots els nivells de les administracions públiques per tal d’assegurar una coordinació i una corresponsabilitat adequades i incloure una proposta de calendari per al compliment de les fites.

Sobre l’avaluació de les polítiques públiques, Cristina Herrero va assenyalar que, ara més que mai, cal que es faci tant en el seu disseny com en el seu seguiment, per tal de compatibilitzar les mesures necessàries a curt termini amb una planificació més a mitjà termini. Segons Herrero, les avaluacions proporcionen elements d’anàlisi que permeten una resposta més reflexiva i fonamentada. De fet, l’AIReF vol estendre la cultura de l’avaluació, i per a això cal garantir l’accés a unes dades administratives de qualitat.

Finalment, va destacar la importància de la transparència i de la rendició de comptes com un altre dels pilars de qualsevol estat que vulgui tenir unes institucions de qualitat. Segons Cristina Herrero, la transparència és fonamental per mantenir la confiança en les institucions públiques i una part de l’estratègia per oferir certeses econòmiques i sanitàries i sortir de la crisi serà recuperar la confiança.

Més sobre el Programa Executiu de Governança del Sector Públic aquí

Més sobre l’Observatori per a la Transformació del Sector Públic Esade-PwC aquí