Anton Cañellas, antic síndic de greuges de Catalunya, va explicar que per dur a terme l'informe "ens vam fixar especialment en les deficiències de l'Administració pública i en les seves males pràctiques: ens vam centrar a fer una síntesi dels aspectes fonamentals i no pas un manual que ho inclogués tot". A més, Cañellas va assenyalar "els valors, l'accés a la informació, la contractació pública, els alts càrrecs i la responsabilitat corporativa" com alguns dels camps principals en què se centra l'estudi.

El president de la comissió de treball va acabar la seva intervenció assegurant que "la transparència ha de ser un principi inherent a l'Administració pública", aspecte que és fonamental perquè, "per mitjà del bon govern, s'adquireix més legitimitat democràtica".

Tot seguit, Eulàlia Vintró va exposar els passos que el grup de treball va seguir per fer l'informe: "Vam deixar de banda l'aspecte polític, encara que en el preàmbul de l'informe recomanem al Govern un seguit de reformes en aquest aspecte. També ens vam adonar que, per detectar les necessitats per a un funcionament millor de l'Administració pública, calia entendre els canvis ràpids que s'estan produint a la nostra societat". Segons l'antiga regidora de l'Ajuntament de Barcelona, actors com ara l'Església, l'escola i la política han perdut el protagonisme que tenien abans.

Vintró va assenyalar que un dels reptes a l'hora d'elaborar l'informe era "aconseguir que el Govern definís una ètica pública, però no com un catàleg tancat, sinó com un procés obert, propi de les societats democràtiques". Per aquest motiu, es van definir aspectes clau per determinar la reforma del funcionariat: definició de valors, defensa constant d'aquests valors, adopció de mesures per promoure'ls, formació dels treballadors en aquest sentit i inclusió d'aquests valors en els acords que signi el Govern. Per concloure, Vintró va assegurar que "no es pot mantenir l'herència del franquisme de conservar lleis que no funcionen; ara hi ha els mecanismes per canviar-les".

Finalment, Josep Mir va explicar els diferents àmbits en què s'havia fixat l'informe. Primerament es va analitzar l'estructura del sector públic, "que es caracteritza per una gran diversitat de formes organitzatives; fa l'efecte que hi ha una tendència a utilitzar la forma més fàcil a cada moment, i moltes vegades no és l'adequada". Segons el vocal, "a l'informe es recomana que es dugui a terme un procés de reflexió sistemàtica sobre quan s'ha d'externalitzar i quan gestionar directament".

Pel que fa als actors, Mir va començar parlant del col·lectiu dels funcionaris, on hi ha un percentatge molt elevat d'interinatge. Aquest fet provoca que "els processos d'oposició es percebin de manera molt poc transparent, raó per la qual, moltes vegades, es perden persones molt vàlides que prefereixen no perdre temps a accedir al sector públic".

En relació amb els alts càrrecs, Mir va assegurar que "l'Administració s'hauria d'acostar a la piràmide retributiva del sector privat, encara que no d'una manera plenament mimètica". Així mateix, no hauria de tenir en compte només el càrrec, sinó també l'especialització, un criteri que igualment "es pot aplicar als responsables dels òrgans de control". "El pluralisme és compatible amb la competència professional, i l'afiliació política no té per què ser un factor condicionant", va concloure el vocal.

Programa:

Taula rodona-col·loqui: L'Informe sobre bon govern i transparència administrativa: valors, Administració i direcció pública.
Pretén fer un cert procés de "destil·lació" des d'una reflexió més global fins a unes conclusions concretes per a la pràctica de la direcció pública.

Presenta i modera:
Joan Colom, president del Club de Direcció Pública d'ESADE-Associació

Antecedents i raó de ser de l'Informe
Anton Cañellas, president del grup de treball per a l'elaboració de l'Informe.

Valors i compromís cívic
Eulàlia Vintró, vocal del grup de treball per a l'elaboració de l'Informe.

Administració i funció pública
Josep Mir, vocal del grup de treball per a l'elaboració de l'Informe.

Conseqüències per al directiu públic: concreció de les implicacions de la reflexió/informe sobre la pràctica de la direcció pública.

Col·loqui.

Data, horari i lloc de realització:
Dimecres, dia 14 de juny de 2006
A les 19.00 h
ESADE, edifici 3
Av. Esplugues 92-96. Barcelona