Missatges clau

• Una Administració pública més petita fa destacar els punts febles i reforça la necessitat de fer-hi front. Els funcionaris públics volen el canvi: una millor gestió de l’acompliment, un desenvolupament més actiu de la carrera professional i més lideratge del canvi.
• Alhora, els desafiaments econòmics i financers, la reforma del servei públic i l’augment de les expectatives del consumidor impliquen que l’Administració pública ha d’operar de manera molt diferent. L’Administració pública necessita una cultura que sigui més dinàmica, més innovadora, menys jeràrquica i centrada en els resultats, no en el procés. També cal una rendició de comptes més nítida, més serveis digitals, millors dades i informació de gestió ─i que la relació entre les polítiques i la seva implementació sigui consistent.
• Encara que ja s’observa un canvi considerable en els departaments de l’Administració, la magnitud dels reptes requereix un pla de reforma que s’apliqui a tota aquesta. El pla estableix les prioritats per actuar ara, però no és l’última paraula sobre la reforma i ha de ser vist com la primera fase d’un programa continu de reforma i millora.
• Tot i els canvis en els salaris i les pensions que s’estan produint en el sector públic, l’Administració pública serà un ocupador bo i modern que oferirà una feina interessant i variada que marqui la diferència.

Actuacions clau

• Més rigor en la gestió de l’acompliment: la gestió de l’acompliment es veurà reforçada mitjançant l’estandardització dels marcs de competència en el Govern i la implementació d’un sistema d’avaluació més estricte que, pel Senior Civil Service (SCS), identifiqui el 25 % superior i el 10% inferior. Es reconeixerà el bon acompliment i s’afrontaran els mals resultats. Els funcionaris ens han dit que se senten frustrats per una cultura en què l’acompliment excepcional no està prou reconegut i no es resol el baix acompliment.
• Enfortiment de la capacitat: a la tardor tindrem un pla de les capacitats de l’Administració pública que identifiqui les habilitats que falten i com es poden omplir les llacunes existents. Això significa que, per primera vegada, el talent s’implementarà corporativament, de manera que es corresponguin les persones que posseeixen els coneixements adequats amb les necessitats que cal cobrir. A causa de l’externalització de serveis, hi ha una greu manca d’internalització, de contractació i de competències digitals.
• Millora de la rendició de comptes: la informació de gestió es millorarà i tornarà més transparents les responsabilitats dels comptables en grans projectes i programes. S’enfortirà el paper dels ministres en els nomenaments dels secretaris departamentals permanents per tal de reflectir la seva rendició de comptes davant el Parlament per a l’exercici del seu departament.
• Vinculació de les polítiques amb la implementació: es millorarà l’assessorament quant a les polítiques promovent una política oberta per defecte i es crearà un fons central per fomentar la formulació de polítiques debatibles. Sovint, la formulació de polítiques s’elabora a partir d’un rang de punts de vista massa reduït i no està dissenyada pensant en la implementació.
• Noves formes de prestació de serveis: a la tardor, el Consell de Ministres (Cabinet Office) ha d’haver completat una revisió amb els departaments per veure quins altres exemples de canvi dels models de prestació es poden implementar en aquest Parlament. L’antiga elecció binària entre el subministrament monolític intern i la privatització a gran escala ha estat substituïda per una sèrie de noves formes de prestació de serveis, incloses les “mútues”. La cosa digital per defecte ha d’esdevenir una realitat.
• Creació d’una oferta d’ocupació moderna per al personal: l’Administració pública serà un ocupador bo i modern, i seguirà estant entre els millors ocupadors del país. Els departaments duran a terme una revisió dels termes i les condicions per identificar aquells que van més enllà dels que pot aportar un ocupador bo i modern. També es prendran mesures per assegurar que el personal obté les TIC i la seguretat que fa anys que reclama per a exercir bé la seva feina.
• Administració pública unificada: els serveis compartits es convertiran en la norma per assegurar que existeix un servei de qualitat, flexible i resistent a disposició de tots els departaments. La naturalesa dels desafiaments que enfrontem significa que s’ha de col·laborar més, treballar més col·lectivament.
• La implementació d’aquest pla proveirà d’una Administració més reduïda per fer front als canvis actuals i futurs. S’hi estableixen una sèrie d’accions concretes i pràctiques per fer front a les deficiències que vénen de lluny i aprofitar els punts forts que, si s’implementa, portaran a un canvi real.

Llegiu el pla de reforma de l’Administració pública [PDF, 364 KB]

El context de la reforma de l’Administració pública [PDF, 1,5 MB]

Francis Maude, ministre del Consell de Ministres, i sir Bob Kerslake, responsable d’Administració pública, debaten sobre la reforma de l’Administració pública. [MP4, 168MB] (Aquest vídeo també està disponible a YouTube, en format Windows Media Video, .wmv).

Nota de premsa [pàgina web del Consell de Ministres]

Més informació a: http://www.civilservice.gov.uk/reform