La Comissió d’Auditoria, per al millor i per al pitjor: la relació qualitat-preu en partenariats estratègics de prestació i serveis, 2008
§ Els SSP són partenariats publicoprivats a llarg termini mitjançant els quals les parts contractants presten un servei o una sèrie de serveis per als consells.
§ Estan dissenyats per millorar la relació qualitat-preu sense alguns dels inconvenients associats a les contractacions tradicionals.
§ També estan dissenyats per prestar beneficis addicionals, a més d’aquells que un contracte tradicional podria oferir.
§ Més de la meitat dels consells diuen que estan involucrats en algun partenariat de serveis d’algun tipus, o estan considerant la possibilitat de fer-ho.
§ Els SSP representen quantitats de diners importants per als consells. Els catorze SSP que hem estudiat detalladament representen més de 2.600 milions de lliures, amb valors de contractes individuals que oscil·len entre els 50 i els 425 milions de lliures.
§ Aquests consells s’esperen uns estalvis de costos d’entre un 1 % i un 15 % dels serveis prestats per mitjà dels SSP.
Els consells han obtingut molts dels beneficis que esperaven dels SSP…
§ La majoria de consells creuen que han aconseguit una bona relació qualitat-preu dels seus SSP, malgrat que és difícil calcular-ho de manera objectiva.
§ Els objectius de rendiment sovint s’han assolit o superat, i els consells són optimistes pel que fa a les seves experiències.
§ Els consells que hem analitzat s’han beneficiat d’una inversió de més de 100 milions de lliures en infraestructures locals.
…però alguns han posat en perill aquests beneficis per no gestionar de manera efectiva els contractes en què es fonamenten els SSP.
§ Hi ha exemples d’inversions inadequades en la gestió dels contractes dels clients, en les quotes de risc inapropiades i en la gestió de l’acompliment de baixa qualitat.
§ Alguns consells han confiat excessivament en la lletra o en l’esperit del partenariat, i creien erròniament que les parts contractants perseguirien objectius compartits sense cap incentiu addicional.
§ Uns quants consells han arribat a dominar les complexitats addicionals dels SSP, de manera que n’han obtingut beneficis addicionals.
Hi ha inconvenients clars per als consells quan els SSP no tenen èxit.
§ L’experiència del sector privat suggereix que entre un 60 % i un 70 % dels acords dels partenariats estratègics entre empreses fracassen, i només uns quants assoleixen les expectatives.
§ Tres dels primers consells que van aprovar els SSP han posat fi als seus acords abans d’hora, i han ocasionat costos addicionals.
§ Fins i tot quan es mantenen els SSP, els beneficis aparents de les economies d’escala i de la transferència d’aprenentatge entre els llocs han trigat a aparèixer.
§ Alguns SSP han demostrat ser inflexibles, perquè han obstaculitzat la capacitat dels consells per respondre davant de circumstàncies externes canviants.
Els consells només haurien de prestar serveis per mitjà dels SSP si estan preparats per gestionar-los de manera efectiva.
§ Els consells han de ser capaços de demostrar, des del principi i durant la vida del contracte, que els SSP representen una millor relació qualitat-preu que altres opcions.
§ Els consells han d’estar disposats a gestionar acords contractuals complexos a gran escala i han de ser capaços de fer-ho.
§ Els consells han d’estructurar els SSP per adaptar-se a les circumstàncies canviants.
§ Els consells han d’estar disposats a invertir en la capacitat de gestió del client i a desenvolupar confiança en les relacions laborals.
La Comissió d’Auditoria ha desenvolupat un context que ajuda els consells a gestionar i avaluar l’acompliment dels SSP. Això està relacionat amb l’orientació tècnica actual sobre els reptes particulars i s’ha de tenir en compte a l’hora d’avaluar els recursos.
Taula de continguts
Sumari
Introducció
1 La utilització dels partenariats estratègics de prestació i serveis
2 Els beneficis dels partenariats estratègics de prestació i serveis
3 La gestió dels partenariats estratègics de prestació i serveis
4 Mirant endavant
Recomanacions
Referències
Apèndix 1 – Metodologia
Apèndix 2 – Grup assessor
Apèndix 3 – Glossari
És obligatori estar registrat per comentar.
Fes clic aquí per registrar-te i rebre la nostra newsletter.
Fes clic aquí per accedir.