L'Institut de Direcció i Gestió Pública (IDGP) d'ESADE, per mitjà del seu Grup de recerca en Lideratge i Innovació en la Gestió Pública (GLIGP), ha obtingut finançament de dos projectes del Pla nacional d'R+D+I, per tal d¿analitzar la gestió de la col·laboració publicoprivada en la implementació del Projecte de llei de promoció de l¿autonomia personal i atenció a persones en situació de dependència (aprovat el passat 5 d¿octubre de 2006). Ambdós projectes, que són complementaris, estan vinculats, d¿una banda, al Ministeri d¿Educació i Ciència (MEC) ¿SEJ2006-00961¿ i, de l¿altra, al Ministeri de Treball i Afers Socials, mitjançant l¿IMSERSO (Institut de la Gent Gran i els Serveis Socials) ¿projecte 143/2006.

El Consell d¿Europa (1998) defineix la dependència com ¿aquell estat en el qual es troben les persones que, per raons vinculades a la falta o a la pèrdua d¿autonomia física, psíquica o intel·lectual, necessiten assistència i/o ajudes importants a fi de realitzar els actes corrents de la vida quotidiana¿. Hi ha diversos motius per considerar que aquesta recerca és necessària:

§          La naturalesa de la problemàtica que es pretén tractar requereix la col·laboració entre organitzacions i sectors (sociosanitari).

§          Representa la implementació del quart pilar de l¿estat del benestar a Espanya, després del sistema nacional de salut, el sistema educatiu i el sistema de pensions, serveis en els quals l¿estat espanyol vol superar, en els proper anys, el dèficit respecte de la mitjana de l¿Europa dels Quinze.

§          Tindrà un cost de l'1 % del PIB.

§          El model serà universal i, tanmateix, no serà gratuït.

§          S¿establirà a Espanya un nou dret universal i subjectiu de ciutadania que garanteix atenció i cura a les persones dependents Aquest dret es podrà exigir per la via administrativa i jurisdiccional.

§          A Espanya, segons les dades del Llibre blanc de la dependència, es calcula que hi ha 3,5 milions de persones dependents en diferents graus, de les quals 1.125.000 ho són de forma greu.

Aquest projecte té com a finalitat generar coneixement aprofundit sobre la dinàmica del procés de col·laboració i de les xarxes interorganitzatives. L'objectiu del projecte és investigar, en primer lloc, sobre l¿estat de l¿evolució en la pràctica de la relació entre administracions, empreses i la societat civil a Espanya (de la contractació externa als collaboratives), com també poder realitzar una recerca continuada dels canvis i dissenyar indicadors per tal de mesurar-los.

Es parteix d¿una revisió de la bibliografia sobre les diferents teories i models proposats per conceptualitzar la dinàmica de la relació de col·laboració entre el sector públic i el privat en la prestació de serveis públics a Espanya. El projecte de recerca és interdisciplinari i interuniversitari. Desenvolupem l'anàlisi des de diferents àrees de coneixement acadèmic: xarxes de polítiques (Kickert, Klijn i Kopenjan, 1997; Marsh, 1998), aliances empresarials i xarxes estratègiques (Kanter, 1994; Doz, 1996), teoria de xarxes (Ebers i Grandori, 1997), relacions interorganitzatives (Ring i Van de Veuen, 1994) i la teoria de la col·laboració (Huxham, 1996).

En segon lloc, s¿analitzen els casos concrets d¿Andalusia, Castella i Lleó, Catalunya, Euskadi, Madrid i Navarra, en la política multinivell i de col·laboració d¿atenció a la dependència. L'atenció a la dependència s¿ha d¿implementar per mitjà d¿una xarxa d¿administracions (estatal, autonòmiques i locals), juntament amb la intervenció d'actors privats (empreses i tercer sector).

Amb la generació de les claus d¿interpretació de la gestió d'aquests reptes socioeconòmics complexos, es pretén proporcionar coneixement per al desenvolupament de les polítiques i la presa de decisions per a directius públics i privats. Per aquest motiu, es dedicarà una atenció especial a la difusió i a la creació d¿accions (seminaris, cursos, transferència de tecnologia a les administracions, les empreses i les organitzacions del tercer sector) que sintetitzin el coneixement derivat del projecte, destinades a un ventall ampli d'stakeholders.